〔記者王昶閔、王孟倫／台北報導〕繼菸品加徵健康捐後，未來買酒可能也得多付一筆健康捐！衛生署正草擬「酒品危害防制法」，透過限制酒品行銷、開徵酒品健康捐等方式，減少日益嚴重的酗酒所造成的健康與社會層面的危害。

楊志良：凝聚社會共識再推行

對於開徵酒品健康捐進行酒害防制工作，衛生署長楊志良昨在立法院表態贊成，但他指出，菸與酒不同，菸一點都不該抽、完全沒有好處，而社會上對適量飲酒已有接受度，徵收酒捐較菸捐複雜，須多凝聚社會共識再推行。

台北市立聯合醫院松德院區院長陳喬琪表示，國內酒癮盛行率逐年增加，推估漢人約五到十％、原住民約二十五％，比率不低。過量飲酒可能導致肝硬化、胃潰瘍、糖尿病、酒精性妄想症等急慢性疾病，還會引發包括滋事、暴力、性侵、失態、失業等家庭與酒後駕車等社會問題。

世界衛生大會（ＷＨＡ）日前通過「酒害防制策略」決議，國健局局長邱淑媞在會中發言指出，台灣將參考世衛策略，比照菸害防制法研擬酒害防制法，加強酒癮戒治服務、健康警語標示，並研擬徵收酒品健康捐的可行性。

邱淑媞昨表示，世衛指出，增加酒品售價確實可有效減少酗酒所造成的危害，這也是國際趨勢，手段包括增加酒稅、徵收酒品健康捐、訂定最低售價等，但須同時建立良好的產製輸入管理追蹤制度，以遏止私劣酒及逃漏稅。

根據世衛調查顯示，全球約三分之一國家透過以價制量，抑制酒品消費。法國針對烈酒額外課稅，做為健康醫療基金；德國按酒精濃度課徵附加稅，供聯邦成癮防治中心做為健康宣導用途；泰國將二％酒貨物稅指定用於泰國健康照護基金會的酒害宣導；韓國針對酒類飲料課附加捐，指定用於提升教育體系。

國健局已委託財稅學者，針對酒品健康捐開徵的可行性與影響層面進行評估，並比較各國相關制度，針對課徵範圍、捐稅稅率、稽徵程序探討，同時評估對國內相關產業、消費者與總體經濟的衝擊。

日前有立委提案鎖定國內烈酒課捐，但經國稅局與國貿局討論後，認為進口洋酒的酒精濃度普遍較國內酒品高，易形成貿易障礙，在現行菸酒稅法架構下，開徵健康捐較為可行。

開徵或直接加稅 待政院裁示

目前「菸酒稅法」依酒品種類、重量與酒精濃度而有不同稅額。針對「釀造酒類」的啤酒，每公升徵稅二十六元，其他釀造酒每公升按酒精成分每度徵稅七元；「蒸餾酒類」則是每公升按酒精成分每度徵稅二．五元；「再製酒類」的酒精成分以容量計算，超過二十％者，每公升徵稅一百八十五元，二十％以下者，按酒精成分每度徵稅七元；「料理酒」則每公升徵稅九元。

邱淑媞表示，是否開徵酒捐或直接加稅，尚待行政院裁示，此項立法無時間表，須聽取各界意見。

聽到可能開徵酒品健康捐，許多不喝酒的民眾表示支持，不過有家庭主婦則擔心做菜用的料理米酒會因而漲價；國內外酒商則持保留態度，認為勢必會引發很大的爭議。例如米酒是民生用酒、啤酒為低酒精，要以什麼為課徵標準？另外，開徵酒捐，等於消費者得多付一筆錢，「除非社會有共識，否則一定引起很大反彈！」